Всіма доступними засобами

На початку березня Президент Віктор Янукович заявив про те, що Україна, яка в останні три роки нарощує обсяг вуглевидобутку, буде і далі рухатися в цьому напрямку. "З року в рік обсяг видобутку вугілля в країні буде збільшуватися, - підкреслив він, - оскільки потреба українського ринку в цьому виді сировини становить не менше 100 мільйонів тонн".Очевидно, що ці плани йдуть врозріз зі сформованим станом справ. Як відомо, протягом останнього року над галуззю тяжіє проблема збуту продукції. Тим не менше, глава держави висловив упевненість, що додатковий обсяг вугілля буде затребуваний завдяки зростанню попиту в трьох сегментах споживання: теплогенерації, металургії і виробництві синтетичного газу.Видобуток і реалізаціяНагадаємо, що в період з 2005 по 2009 роки обсяг видобутку вугілля в Україні поступово скорочувався, проте з 2010 року - почав рости. Так, за даними Міністерства енергетики та вугільної промисловості, у 2010 році загальний обсяг видобутку вугілля збільшився порівняно з 2009 роком на 4,1% - до 75,231 млн. тонн. При цьому видобуток коксівного вугілля знизився на 6,2% - до 24,182 млн. тонн. У 2011 році загальний обсяг вуглевидобутку зріс ще на 8,8% - до 81,8 млн. тонн. А обсяг видобутку коксівного вугілля знизився ще на 10% - до 22 млн. тонн."У 2010-2011 роках ми серйозно займалися розвитком вугільної промисловості і в результаті вийшли на профіцит", - констатував на початку минулого року прем'єр-міністр Микола Азаров. І, як відомо, весь додатковий обсяг видобутого вугілля був затребуваний, а відсутній обсяг коксівного вугілля був заповнений за рахунок імпорту.У 2012 році обсяг вуглевидобутку продовжив зростати - на 4,8%, до 85,946 млн. тонн. При цьому обсяг видобутку коксівного вугілля залишився на рівні 2011 року. Поряд з цим, за даними Міністерства доходів і зборів, обсяг імпорту вугілля зріс на 16,2% - до 14,8 млн. тонн. Таким чином, в 2012 році країна мала більше 100 млн. тонн вугілля. І в цей час вугільників початку розбурхувати проблема реалізації продукції, яка актуальна і досі.Дійсно, в 2012 році обсяг споживання вітчизняного вугілля в Україні зріс порівняно з 2011 роком на 6,2% - до 61,207 млн. тонн. При цьому теплові електростанції (ТЕС) збільшили обсяг споживання сировини на 1,7%, або на 0,5 млн. тонн - до 32,228 млн. тонн, повідомляє Міненергоуля. Поряд з цим деякі інші споживачі додатково використовували ще близько 3 млн. тонн. І нарешті - обсяг експорту вугілля в минулому році скоротився на 12,5% - до 6,1 млн. тонн.Очевидно, що внаслідок неповноти наданих міністерствами даних, визначити, в якому сегменті утворився надлишок, а також встановити його точний розмір - неможливо. Швидше за все, проблема профіциту виникла як у сегменті енергетичних, так і коксівного вугілля. "Зайві обсяги вугілля з'явилися через падіння попиту на продукцію, вироблену держпідприємствами, - констатує керівник аналітичного департаменту АК Kreston GCG Дар'я Головніна. - На те було кілька причин. Так, деякі ТЕЦ, які раніше перебували у власності держави і були зобов'язані купувати вугілля у держшахт, перейшли у власність компанії ДТЕК і стали купувати сировину у вхідних у її структуру підприємств ". Крім того, через що знижується якості вітчизняних коксівного вугілля, українські металурги змушені все більше віддавати перевагу імпортному сировині. І нарешті, як зазначає Головніна, через низьку якість і високу собівартість українського вугілля збувати додаткові його обсяги на зовнішніх ринках, особливо в періоди несприятливої ​​кон'юнктури, стає все важче.Профіцит і дефіцитЩо стосується сегменту енергетичного вугілля, то проблема полягає в простому перевиробництво. Так, на початку грудня 2012 сукупний обсяг запасів сировини на складах ТЕЦ і ТЕС досяг майже 6 млн. тонн, що забезпечило їх завантаження майже на 90% і перевищила резерви, накопичені до початку грудня 2011 року, на 60%. Протягом місяця склади вдалося трохи розвантажити, однак на початку січня перевищення торішніх ресурсів все одно становило 45%.Фахівці Міністерства економічного розвитку і торгівлі прогнозують, що обсяг виробництва електроенергії в 2013 році збільшиться на 6,8%, що спричинить зростання обсягів споживання вугілля на 8,7%. Однак цього може виявитися недостатньо, щоб використовувати надлишкові обсяги вугільної продукції.У сегменті коксівного вугілля проблема складніше. З одного боку, за даними "Укрпромзовнішекспертизи", в 2012 році обсяг дефіциту коксівного вугілля зріс порівняно з 2011 роком на 6% - до 10,5 млн. тонн і досяг 41,2% обсягу внутрішнього ринку. З іншого боку - ще на початку другого кварталу 2012 року керівництво держпідприємства "Вугілля України" повідомило, що, через відсутність можливостей збуту, на складах скупчилося майже 400 тис. тонн нереалізованої продукції. І лише до початку другого кварталу на черговій нараді Кабміну між вугільниками і металургами було досягнуто домовленості про викуп за договірною ціною до кінця року всього обсягу коксівного вугілля, який скупчився на складах і буде видобутий на шахтах в обсязі понад 1,6 млн. тонн.Інакше кажучи, у цьому сегменті проблема полягає в дефіциті якісного вугілля, який споживачі покривають за рахунок імпорту. Як наслідок - формується профіцит неякісних коксівного вугілля вітчизняний видобутку. Якщо виходити тільки з об'єктивних передумов - проблема може тільки посилюватися. За оцінками гендиректора асоціації "Укркокс" Анатолія Старовойта, в 2013 році сукупний обсяг потреб українських коксохимзаводов в привізній сировині складе 10,5 млн. тонн і металургів - 1,8 млн. тонн. Що могло б привести до зростання обсягу імпорту коксівного вугілля на 9% - до 12,3 млн. тонн. І ймовірно - до чергового сплеску профіциту цього виду сировини вітчизняного виробництва на внутрішньому ринку.Крайні заходиЯк би там не було, але влада впевнена, що дисбалансу можна уникнути. "Прогноз внутрішнього споживання вугілля на рівні 100 млн. тонн заснований, перш за все, на плани з будівництва трьох заводів для виробництва синтетичного газу з вугілля, - пояснює керівник проектів АК Kreston GCG Олександр Куксін. - І якщо реалізація цього проекту піде швидкими темпами, обсяг видобутку вугілля в Україні в 2013-2014 роках буде щорічно збільшуватися на 15-20%. Припускаю, що в цілому зростання обсягу вуглевидобутку буде йти в ногу із здійсненням цього проекту. У разі ж затягування його втілення або провалу - влада буде змушена піти або на скорочення обсягів вуглевидобутку, або на продаж надлишку вугілля за ціною нижче собівартості ". Таким чином, вирішення проблеми профіциту енергетичних вугіль напряму залежатиме від ступеня успішності реалізації проекту освоєння виробництва синтетичного газу.У свою чергу проблему профіциту вугілля для коксування влада планує вирішити по-іншому. Так, 13 березня уряд прийняв постанову про квотування імпорту коксівного вугілля. Зокрема, обсяг квоти в 2013 році складе 10,2 млн. тонн. "Ми діємо в інтересах національного виробника і насамперед - державних шахт", - підкреслив глава Міненерговугілля Едуард Ставицький. Документ набуде чинності через три тижні після його прийняття. Втім, у будь-якому випадку для забезпечення збуту низькоякісних вітчизняних коксівного вугілля уряду доведеться використовувати неринкові методи.